在近日举行的北京市政协十三届四次会议上，北京市政协港澳台侨工作顾问毛大庆就提升都市农业旅游产业发展水平、打造京郊融合生态带提出了提案：

关于更好地提升都市型现代农业发展水平、打造京郊现代农业旅游融合生态带，毛大庆提出以下建议：

一、打造温榆河水系生态旅游度假带。

温榆河位于北京市东北部，发源于昌平区军都山麓，经由顺义区、朝阳区，至通州区通惠河口上游北运河北关分洪枢纽，始为北运河，全长47.5公里，流域面积2478平方公里。

与北京市其他几块重要的生态绿地相比，温榆河生态带的面积更大，枢纽功能属性更强，地域连接范围更广。

从目前的发展情况看，温榆河沿线各区均已针对当地河段周边特点发展农业旅游产业，但在整体上缺乏统筹部署。

为提升都市型现代农业发展水平，北京市应在统筹部署的基础上，综合调整各行政区针对各地所处河段的原有部署，在温榆河全域大力发展数字农业、观光农业、特色农业和林下经济，打造更多精品民宿，提高农村产业质量和效益。

二、依托“大北京”空间及科技优势，发展都市型现代农业旅游产业。

发掘农村生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多重价值，通过农旅结合、农科结合、农文结合等因地制宜创新发展业态。结合创建国家全域旅游示范区，依托田园综合体、生态沟域等载体，积极开发农业观光、休闲游憩、森林康养、文化体验、生态教育等功能，鼓励发展亲子农业、教育农园、市民农园、家庭园艺等业态，延伸休闲农业价值链。

例如，共享际对于昌平区温榆河水域周边的荒地进行整体改造，打造“无瓦营地”，以生态、生活、生机三生融合的内涵理念为运营核心，大力发展数字农业、观光农业、特色农业和林下经济，推进精品民宿建设，提高农村产业质量和效益，通过项目自身优秀的地理位置和自然条件，打造以户外生活方式为基础、绿色农业种植为背景、能够将户外拓展娱乐与科普教育相结合的创新型农业生态旅游基地。

三、加强各级政府对都市型现代农业的管理和调整。

都市农业作为一种综合性的现代农业体系，其发展离不开政府的引导和政策扶持，同时也需要市场机制的调节和促进。

北京市应持续加大投资力度，有步骤、有计划地发展都市农业，统筹部署都市型现代农业的特色运营机制，特别是与环首都圈的生态环境建设问题有效结合，统筹兼顾北京市农业生产、生态、生活和示范功能，从整体系统发展北京市都市型现代农业。

四、加强都市农业投融资体系建设。

都市农业旅游产业具有高科技、高投入、高产出的特征，投资回报周期较长，受自然条件影响的经营风险大。

各地都市农业发展实践表明，都市农业旅游产业面临融资难的问题，投融资体系不健全、资金来源渠道单一、融资信贷服务系统亟需提高。

建议北京市相关部门建立都市农业旅游产业专项资金，加大扶持力度，并加快制定相关制度与政策，加强全程监管。

同时，建议在原有融资渠道的基础上，引入社会化非农资金，在兼顾“利益共享、风险共担”原则下制定优惠政策，引入外资、自然人、民营企业等资金参与都市农业建设。